​一、基本情况

2024年4月，在永新县第十八届四次会议上，票决产生了2024年民生实事项目15件。分别为：城区养老服务中心、城镇老旧小区改造、全面提升城区车辆充电停车能力、平安校园守护行动、规范城区交通安全、城区公厕提升工程、实施困难家庭妇女“两癌”救助、免费实施基因检测健康筛查、实施一体化公共就业服务体系、对新就业形态劳动者提供意外大病互助综合保障、关心关爱困难儿童和留守儿童、恢复东门人行浮桥、启动秀水（三期）配套农贸市场建设、再建5个口袋公园和实施县城区地下雨污管网建设。在县委、县政府领导下，在人大监督下，各责任单位共同努力，紧盯年度目标、精心组织、攻坚克难，较好完成了工作目标。15件民生实事中4件已完成，9件进度正常，2件进度相对滞后（详细见附表）。现将具体进展情况汇报如下：

二、进展情况

（一）新建永新县城区养老服务中心。该项目由县民政局负责。县城区养老服务中心项目已于4月15日正式开工建设。目前主体结构已完成，正在做室内装修和消防、水电安装，完成投资额2600万元。

（二）全面提升城区车辆充电、停车能力。关于永新县新能源汽车充电桩二期项目。该项目由县城控集团负责，充电桩建设已在6月底全面完工并投入使用，达到乡镇覆盖率100%。关于在全县新增面向居民的人防车位200个。该项工作由县发改委负责，目前已完成建设天泽·悦景薹小区等人防车位共计482个，已全面完成任务。关于实施停车数据一网统管。该项工作由县城管局负责，县城管局反馈，停车数据一网统管需我县公共停车场安装车辆识别道闸，统一收费，统一入网管理，居民意见较大，无法实施，建议调整。

（三）持续推进城镇老旧小区改造，改善居住环境。该项工作由县住建局负责。2024年老旧小区改造任务为东门小区、西路片区、农机巷片区，目前三个老旧小区改造正在稳步推进，其中东门小区老旧小区改造项目已完成工程量约占项目总工程量的85%。农机巷片区老旧小区改造项目已完成工程量约占项目总工程量85%。西路片区老旧小区改造项目已完成工程量约占项目总工程量的88%，三个小区改造综合已完成工程量约占总工程量的66%，按照目前的施工进度年底前可基本完工。

（四）实施平安校园守护行动。该项工作由县教体局负责。关于提高应急救护能力。已对全县年满16周岁的高一、高二年级学生普及应急救护及防灾避险知识，并为禾川中学800余名学生进行了应急救护培训，秋季开学后，继续对永新中学和永新二中的学生开展应急救护培训。关于实施校园食品安全专项行动。已要求各学校、幼儿园建立校领导陪餐制，实时反馈学生食品质量，并通过“互联网+明厨亮灶”监管平台进行监管。8月29日，召开了全县校园食品安全工作会议，会上对全县所有学校的食堂管理人员和从业人员进行了食品安全专题培训。关于实施心理健康教育专项行动。已在全县60所中小学校建设示范型心理辅导室18个、标准型心理辅导室2个、简易型辅导室40个，中小学心理健康辅导室建设达标率100%。按要求为18所800人以上学校配备了专职心理教师，其他42所学校配备了拥有专业证书兼职心理教师。各学校开设了心理健康教育课，并开展了系列心理健康教育活动和第三方测评机构心理筛查，建立了心理预警干预机制。关于实施防溺水专项行动。各乡镇街道均建立了巡查巡防队伍和应急救援队伍，并常态化开展防溺水等相关工作。暑期，县教体局与井冈山教体局联合开展防溺水交叉检查，每半个月开展一次，进一步推动全县防溺水工作落实落细。9月10日，召开了全县校园安全工作会，会上对防溺水安全等工作进行了再布署，要求各学校利用好开学第一课对学生进行防溺水集中教育。

（五）规范城区交通安全。该项工作由县交警大队负责。关于施划道路标线2500平方米。目前，已在城东幼儿园、县工业园区、怀忠镇、龙源口镇等地施划道路标线309平方米，在袍田大道子珍小学段标线新划线2135平方米，人民医院新大门口标线176平方米，已完成既定目标。关于确保摩托车、电动自行车驾驶人头盔佩戴率不低于70%。县交警大队持续开展两轮电动车、摩托车未佩戴头盔整治，在城区内划分四个网格，依法对未佩戴头盔的电动车及摩托车进行暂扣、处罚。目前各网格头盔佩戴率均有明显提高，各路口头盔佩戴率保持在70%以上。关于持续深化“交管12123”“两个教育”平台应用，推动各项交管惠民措施落地。县交警大队在服务大厅门口设置了导办台，安排专人引导群众办理各类车驾管业务，告知群众可通过交管“12123”平台办理驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志、审验教育和满分教育等业务。

（六）实施城区公厕提升工程。该项工作由县城管局负责。关于进一步优化城区公厕布局。目前，公厕建设方面，目前已全部完成任务目标。具体分布建设了禾河北路公厕、沿江路公厕、滨江壹号公厕、未来城公厕（文星塔）、西路口公厕等5座公厕，提升改造东里桥下公厕1座；管理提升方面，对城区39座公厕进行全面摸排，其中对沿江路、三湾公园等地段的15座公厕进行提升了管理，主要工作内容是进一步完善基础设施，维修好破损设施，强化人员提升管理，明确了管理人员，落实工作责任。关于结合公园、关键路口、公共卫生间等公建设施新建（改）5座以上城市驿站。目前，已完成在中心广场、市政广场、三湾公园、工业园区、永新生态湿地公园等5座城市驿站建设。

（七）实施困难家庭妇女“两癌”救助。该项工作由县妇联负责。在推进县城区“两癌”筛查的同时，开展了妇女体检健康、女性生理健康知识讲座下乡活动，到边远乡镇及人口较多的村庄为妇女讲解”两癌”和妇科常见病的防治知识，对适龄妇女进行免费筛查。目前，我县已开展宫颈癌筛查5050人、乳腺癌检查人数5050人，其中筛查出宫颈浸润性癌患病人数15人，乳腺癌患病人数18人；上报中央专项彩票公益金救助对象42人，全县通过审核认定救助对象10人，已完成对拟救助的10名对象名单的线上线下公示。

（八）免费实施基因检测健康筛查。该项工作由县卫健委负责。目前，已为全县1437名符合项目检测规范要求的孕妇免费提供无创产前基因检测，为1481名孕妇和159名初筛阳性孕妇的配偶进行41种单基因筛查，为在县内助产机构分娩的1755名新生儿免费提供48种遗传代谢病串联质谱检测。

（九）实施一体化公共就业服务体系。该项工作由县人社局负责。关于建设全县5+2就业之家。目前，已在全县建设5+2就业之家网点276个，均已完成硬件建设。其中，县级1个，县工业园区1个，各乡镇（街道办）25个，各村、社区249个（含共建网点20个）。因部分行政村不符合建设条件，与其他行政村共建网点，无法达到任务要求的296个。关于开展“百企千岗万人行”系列活动。目前，全县共举办各类招聘会53场，对重点困难群体实施就业援助；开展政府补贴性职业技能培训1888人，其中企业职工岗前培训583人，就业技能培训597人，创业培训708人。

（十）对新就业形态劳动者提供意外大病互助综合保障。该项工作由县人社局负责。目前已为全县货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等新就业形态劳动者按照政府补贴40%、工会补贴40%、企业或个人缴纳20%的模式购买意外大病综合保障保险，参保费120元/人。对互助保障金实行封闭运行，共参保588人，完成率101.03%。

（十一）关心关爱困难儿童和留守儿童。该项工作由县民政局、团县委、县总工会负责。关于利用“儿童之家”平台开展关爱活动。县民政局已组织开展困难儿童和留守儿童关爱活动54场，受益人数3000余人，其中开展暑期防溺水活动27场，受益人数1600余人；针对监护评估和心理评估的儿童建立“一人一策”，目前已评估147名事实无人抚养儿童、23名散居孤儿、95名重点留守儿童，落实心理干预、心理疏导等帮扶措施。关于利用“童心港湾”项目点为农村留守儿童开展服务。目前共筹集童心港湾项目保障运行资金21万，其中包括县财政保障资金15万，上级省建点资金6万，并争取到二十一世纪出版社集团少儿图书捐赠项目，向各童心港湾捐助了价值9万元的书籍。今年暑期以来，团县委在12个童心港湾项目点开展以“防溺水”为主题的活动20余场，覆盖留守儿童480人次。举办永新县“七彩假期 青春同行”、2024年暑期“三下乡”、青少年云课堂和防溺水应急救护培训班等活动，筹集发放社会关爱资金和物资价值0.96万。关于利用“牵手向未来”项目为100名困境儿童开展关爱服务活动。县总工会已通过“牵手向未来”项目为留守儿童107名开展了关爱服务活动，并向37名困境留守儿童发放了书包、牛奶、书籍、学习用品等物资。同时，邀请省级劳模周文奇和志愿协会工作人员在龙田乡、在中乡为70余名留守儿童开展红色教育、劳动教育、安全教育活动。开展暑期托管班，为30余名小朋友进行美术、课业辅导等课程培训。

（十二）恢复东门人行浮桥（城东幼儿园路口处）。该项工作由县城镇发展服务中心负责。永新县城东人行浮桥项目已于9月14日完成招投标，目前2个广场基础都已经做完，现在正在铺装pc砖跟花岗岩。挑水平台跟挡土墙基础已完成。项目总进度已完成60%。

（十三）启动秀水（三期）配套农贸市场建设。该项工作由县住建局负责。目前，西门菜市场主体结构已经全部完成，市政道路工程已经完成水稳层，正在进行外墙刮涂料施工。

（十四）再建5个口袋公园。该项工作由县住建局负责。2024年口袋公园施工全面铺开，单独招标的麻球场、时代广场和北门村敬老院3处口袋公园已全面完工并完成初检；浮桥项目2处口袋公园已完成土方回填和亲水平台基础，预计12月底基本完工。

（十五）实施县城区地下雨污管网建设。该项工作由县城管局负责。关于完成城区内市政及小区雨污管网的清淤检测。目前，已对县中心城区市政道路和部分源头地块管道进行CCTV检测，检测长度共计223.7km，县城区内市政及小区雨污管网的清淤检测已完成。关于对县委大院、仰山小区周边、复兴路等地段的雨污管网进行改造，对禾水河6个排污口进行截流整改。目前，县委大院、仰山小区周边、复兴路等地段的雨污管网改造以及禾水河6个排污口截流整改已全面完成。关于建设新区至市政主干管工程。该工程已进入收尾阶段，现已完成95%左右工程量。关于城镇生活污水处理厂提标改造工程。该工程已全面完工。

民生实事项目是政府改善民生的民心工程，责任重大，在各项目单位的共同努力下，2024年民生实事项目得到有效推进，但仍存在一些问题。一方面，项目协调力度还不够。有的项目单位在项目推进过程中不注重项目前期工作（设计、施工许可、征求意见、预算及评审等），缺少有效协调沟通，针对项目存在的问题，没有采取应对举措。如，永新县城东人行浮桥项目由于前期工作缓慢，在9月14日才完成招投标，导致目前项目进度仅完成60%。另一方面，部分项目需进行调整。如，停车数据一网统管项目不符合我县实际情况，至今未实施，需调整项目。

三、下一步工作重点

下一步，我们将认真对照县政府民生实事指标，强化责任、强化措施、强力推进，确保高质量完成各项任务。重点抓好以下几方面工作：

一是提高思想。15件民生实事是人大代表票决的、政府承诺的、百姓关注的、关乎人民群众切身利益的大事，要进一步深刻认识做好民生实事项目的重大意义，增强办好民生实事的责任感和紧迫感，相关部门单位要增强交账意识，坚决把县委县政府的关心关怀落到实处。

二是紧盯进度。围绕年底全部完成的时间节点要求，用更大决心强担当，更大力度抓推进，更足干劲求突破，切实保障民生实事干出速度。动态分析各民生实事项目进展情况，对进展偏慢的项目及时予以预警，对进度滞后的项目实行挂牌督办，确保按期保质完成工作任务。

三是强力攻坚。针对项目推进过程中的难点问题和进度偏慢项目，确定攻坚方案，确保每个卡点都有应对预案，以超常规的力度和举措确保及时赶上进度要求。同时，加强施工质量监管，严把质量关，提高品质标准，把民生实事项目做成品质工程、放心工程。

四是强化宣传。加大民生实事工作宣传力度，通过网站、电视、微信平台等媒体开展立体化、多形式、全方位宣传，不断提高群众对民生实事项目的参与度和满意度。

2024年15件民生实事项目推进情况表.xlsx​